2014년 10월 13(월) 480호	입시 소식
[수시]2015학년도 수시 전형 대응 요령 1 이동 [대입]내년도 대입 전형 어떻게 준비할까? 2 이동 [정책]‘중앙일보 대학평가’는 무엇으로 사는가? 3 이동 [정책]전문대 밥그릇 뺏는 4년제…인기학과 모방 개설 4 이동 [정책]'입학사정관제 논란' 교육계·대학가 반응 5 이동
메일주소를 보내시면 <입시소식>을 보내드립니다 김덕년(dnzzang@goe.go.kr)

2015학년도 수시 전형 대응 요령

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2015학년도 수시모집은 전체 모집 인원의 64.4%로, 주요 대학의 수시모집 선발 인원은 상당히 많다. 포스텍의 수시 선발 인원은 100%, 유니스트(울산과학기술대)는 90%다. 서울대와 연세대, 고려대, 성균관대, 한양대 등은 70%가 넘는다. 따라서 최상위권 수험생일수록 수시모집에 더 많은 관심을 가져야 한다. 2015학년도부터 대학별 수시모집 전형은 4개 이내로 제한됐고 수시모집에서는 최대 6회 지원이 가능하다.

산업대(청운대, 호원대), 전문대학, 특별법에 의해 설립된 대학[카이스트, 광주과학기술원, 대구경북과학기술원(DGIST), 경찰대학 등]은 지원 전형 수에서 제외된다. 또 수시모집에서 복수 합격자는 수시모집 등록 기간 내에 1개 대학에만 등록해야 하며 정시모집 및 추가모집에는 지원할 수가 없다.

수시모집은 대학별로 학생부 위주 전형과 논술 위주, 전형 실기 위주 전형으로 나누어지고 학생부 위주 전형은 학생부 교과 전형과 학생부 종합 전형으로 구분된다. 대학에 따라서 어떤 전형을 시행하고 선발 인원이 어떻게 되는지 등의 요강을 먼저 파악해야 한다. 서울대는 수시 모든 전형이 학생부 종합 전형이다. 따라서 서류와 면접을 통해 선발하는데 서류뿐만 아니라 면접도 상당한 비중을 차지한다. 서울대를 제외한 나머지 서울 소재 주요 대학들은 학생부 종합 전형과 논술 위주 전형의 선발 인원이 가장 많다.

서울 10개 대학, 논술로 24.8% 선발

전국적으로는 학생부 교과 전형을 통해 선발하는 인원이 가장 많은데 서울 소재 주요 10개 대학에서는 학생부 교과 전형은 소수의 인원만 선발한다. 학생부 교과 성적이 좋은 학생들이 서울 소재 주요 대학을 가기가 쉽지 않다는 것을 알 수 있다. 서강대의 학생부 교과 전형은 학생부 75%+서류 25%로 선발하는데 학생부 교과 성적이 인문은 3등급, 자연은 3.5등급까지 만점을 주기 때문에 사실상 서류로 선발하는 셈이다. 그 외 연세대와 이화여대, 중앙대, 한국외대, 한양대에서 학생부 교과 전형이 있지만 아주 적은 숫자이고 오히려 학생부 종합 전형과 논술 위주 전형을 통해 선발하는 인원이 훨씬 많다는 것을 알 수가 있다.

서울 소재 대학 중 논술 고사를 시행하지 않는 국민대 등은 학생부 교과 전형의 비중이 크고 지방 소재 대학들은 논술 고사를 시행하는 경북대와 부산대를 제외하고는 모든 대학들이 학생부 교과 전형을 통해 선발한다. 대학 수와 선발 인원으로 본다면 수시모집에서 가장 중요한 전형이다.

수시모집에 합격하면 정시모집에 지원할 수가 없다. 따라서 수시모집에 지원을 할 때는 이를 염두에 두고 지원 전략을 세워야 한다. 1학기 때 본 교육청 모의 고사와 평가원 6월 모의 평가 성적을 분석한 다음 정시에 어느 대학을 갈 수 있는지 먼저 확인해야 한다. 정시모집을 통해 충분히 갈 수 있다고 판단되는 대학은 수시모집에 지원할 필요가 없기 때문이다. 수능 모의 고사 성적이 잘 나오는 학생들은 정시모집을 통해 원하는 대학을 가기가 쉽기 때문에 수시모집에 낮춰 지원할 필요가 없다.

반면 수능 모의고사 성적이 저조할 경우는 정시보다는 수시를 통해 원하는 대학을 가야만 한다. 이때 학생부 성적을 따져서 학생부 교과 전형과 학생부 종합 전형 중 어느 쪽이 유리한지 확인을 해야 한다. 학생부 교과 성적이 좋으면 교과 전형으로, 비교과 부분이 좋으면 종합 전형으로 방향을 정하면 된다. 학생부 교과 성적도 좋지 않고 비교과 부분이 충분하지 않다면 대학별 고사 비중이 큰 대학을 선택해야 하는데 대학별 고사 준비가 관건이 된다. 대학별 고사로서 가장 비중이 큰 것은 논술 고사다.

2015학년도 수시모집에서 논술 고사를 시행하는 대학은 29개 대학인데 경북대와 부산대, 울산대 의대를 포함해 주로 수도권 소재 대학들이다. 특히 서울 소재 10개 대학은 논술 고사를 통해 상당히 많은 인원을 선발한다. 논술 고사를 시행하는 전형은 논술 고사가 당락을 좌우하고 학생부는 실질 반영 비중이 아주 낮다고 보면 된다. 학생부 등급이 2, 3등급뿐만 아니라 때로는 4등급을 받은 경우도 주요 대학에 합격하는 사례는 많이 있다.

대학별 고사로서 적성 시험도 있는데 13개 대학에서 5,835명을 선발한다. 특히 가천대의 경우 적성 시험을 통해 1,285명을 선발하는데 상당히 많은 인원이다. 적성 시험을 시행하면 학생부 교과 성적이 4, 5등급 받더라도 적성 시험만 잘 치면 합격할 수가 있고 일부 대학은 수능 최저 학력 기준을 활용하지 않는 경우도 있다. 학생부 성적이 저조하고 수능 모의고사 성적이 낮은 학생들이 도전해 볼 만하다.

지역 인재 위한 특별 전형 처음 시행

수시모집에서는 수능 성적을 최저 학력 기준으로 활용하는 대학들이 많은데 이 기준이 2014학년도에는 상당히 높은 수준이었다. 수시모집에서 우선 선발과 일반 선발로 나눠 우선 선발의 수능 최저 학력 기준이 아주 높았는데 이것이 없어지면서 각 대학의 수능 최저 학력 기준이 낮아졌다.

논술 위주 전형을 기준으로 보면 건국대는 인문이 4개 영역 중 2개 영역 합이 4등급, 자연은 5등급 이내다. 경희대는 인문은 2개 영역 2등급, 자연은 2개 영역 합이 5등급 이내다. 고려대는 인문은 3개 영역 2등급, 자연은 2개 영역 2등급인데 인문 중 경영대학·정경대학·자유전공학부는 국어·수학·영어 3개 영역 등급 합이 5 이내가 돼야 한다.

서강대와 이화여대 및 중앙대가 고려대와 비슷한 수준이고, 성균관대는 인문, 자연 모두 3개 영역 등급 합이 6 이내가 돼야 한다. 연세대는 올해에도 수능 최저 학력 기준이 가장 높은데 인문은 4개 영역 등급 합이 6, 자연은 7 이내가 돼야 한다.

서울대는 수시 지역균형선발 전형에서 수능 최저 학력 기준이 있는데 전년도 2개 2등급에서 3개 2등급으로 높아졌다. 한양대는 수시 모든 전형에서 수능 최저 학력 기준이 없다. 다만, 수시 수능 최저 학력 기준이 지난해에 비해 낮아졌다고 하지만 여전히 무시할 수 없는 수준이기 때문에 수시에 지원하더라도 수능 공부에 최선을 다해야 한다.

2015학년도부터 지역 인재의 대학 입학 기회 확대를 위해 특별 전형이 처음으로 시행되는데 67개 대학에서 7,230명을 선발한다. 그중에서 의예, 치의예, 한의예학과는 29개 대학에서 461명을 선발하는데 일부 대학들은 상당히 많은 인원을 선발한다. 해당 지역 고교를 졸업한 수험생들만 지원이 가능하기 때문에 지방 학생들이 해당 지역의 의학계열 학과에 진학하기가 쉬워진 셈이다.

의대에서는 연세대(원주) 18명, 충북대 11명, 건양대 15명, 전북대 35명, 원광대 29명, 전남대 26명, 조선대 22명, 경북대 10명, 계명대 15명, 영남대 11명, 경상대 8명, 부산대 30명, 인제대 27명, 제주대 6명 등을 선발한다.

치대에서는 강릉원주대 6명, 전북대 8명, 원광대 16명, 조선대 14명, 경북대 5명, 부산대 12명을 선발한다. 부산대 의대에서 30명의 부산·울산·경남 출신 학생들을 선발한다. 지역 인재 특별 전형은 정시에서 시행하는 대학도 있지만 대부분 수시모집에서 시행한다.

서울대 입학 전형의 오해와 진실

서울대 입학처 홈페이지에 ‘2015학년도 서울대학교 입학 전형 안내 오해와 진실’이라는 자료가 있는데 이는 많은 사람들이 알고 싶어 하는 서울대 수시모집에 관한 여러 가지 궁금한 점들을 해소해 주기 위한 것이다. 수시를 가장 많이 선발하면서 모든 수시 전형이 학생부 종합 전형으로 서류 비중이 절대적인데 과연 서류란 것이 무엇인지, 서류 안에 포함되는 내용에는 어떤 것들이 있는지, 자기소개서가 아주 비중이 높은 것처럼 알려져 있는데 정말 그런가 등에 관한 답을 해 주고 있다. 서울대에서 공식적으로 발표한 대입 전형 요강에도 이런 부분들에 관한 내용이 있지만 그것만으로는 부족하다고 보고 이 자료를 올린 것으로 보인다.

‘서울대 입시 오해와 진실’은 서울대 입시에 대한 궁금한 점을 해결해 줄 뿐만 아니라 다른 대학의 학생부 종합 전형에 대해서도 많은 정보를 주고 있어 그 내용을 소개하고자 한다.

서울대 입시에서 가장 많은 오해가 있는 부분은 첫째, 스펙이 좋은 학생이 선발된다는 오해다. 진실은 ‘학교 교육을 충실히 받은 학생을 선발한다’는 것이다. 사실 이 말은 상당히 모호한 내용이다. 그래서 서울대는 이 부분에 대한 추가 설명을 통해 외부 수상 실적은 평가에 반영하지 않고, 학교 안에서 이뤄지는 교과 활동과 교과 외 활동만을 반영하며, 서류 평가는 동기·과정·결과 모두를 분석하는 종합 평가라는 점을 분명히 하고 있다. 올해부터 공인 외국어 성적이나 교과 관련 학교 밖 경시대회 입상 결과를 자기소개서나 교사 추천서에 기재하면 ‘0점’ 처리하도록 돼 있다. 따라서 학생들은 학교 밖 활동을 통해 스펙을 쌓을 것이 아니라 학교 안에서 이뤄지는 모든 활동에 적극적으로 참여할 필요가 있다.

둘째, 수시 서류 평가에서 수능 성적으로 뽑는다는 오해다. 진실은 ‘수능 성적은 최저 학력 기준으로만 활용한다’는 것이다. 서울대는 지역균형선발 전형과 일반 전형의 미술대학, 사범대 체육교육학과만 수능 최저 학력 기준을 적용한다. 물론 모의고사 성적도 반영하지 않는다. 최근에 수능이 쉽게 출제되면서 수능 만점자가 많이 나오고 있는데 이들 만점자들이 수시모집에서 탈락하는 사례에서 알 수 있다시피 수능 성적을 최저 학력 기준으로 활용할 경우 만점을 받아도 우대해 주지 않는다.

셋째, 학생부 교과 성취도(내신 성적) 계산식이 존재한다는 오해다. 진실은 ‘3년간 교과 성취도를 정성적으로 평가한다’는 것이다. 수시 학생부 반영에서 학생의 교과 성취도를 정량화해 계산하는 방식은 없다. 교과 성취도는 원 점수, 표준편차, 등급, 수강 인원, 세부 능력 및 특기 사항 기록 등을 종합해 평가하며 학생이 이수한 모든 교과가 반영된다. 학생부에 기재된 모든 내용을 분석 요소로 활용한다. 서울대 수시 일반 전형에서 내신 교과 성적이 불리한 특목고와 자사고 학생들이 많이 합격하는 사례를 통해 이 부분도 입증되고 있다.

넷째, 제출 서류 중 가장 높은 배점을 받는 것은 자기소개서라는 오해다. 진실은 ‘제출 서류의 반영 비율은 없다’는 것이다. 제출 서류들은 학생부, 자기소개서, 추천서이며 각 서류들의 모든 내용들은 종합적으로 반영된다. 각 서류들에 대한 별도의 반영 비율과 배점은 없으며 학생부를 중심으로 서류 내용은 종합적으로 평가된다.

다섯째, 진로를 변경하면 불리하다는 오해다. 진실은 ‘진로 변경 여부는 불리하지 않고 학생부의 1, 2학년 진로 상황은 변할 수 있다’는 것이다. 원서를 제출하는 시점에서 지원자가 지니고 있는 생각이 중요하며, 학교생활을 통해 고른 학업 능력을 쌓는 것이 가장 중요하다. 장래 진로 희망란에 1, 2학년 때는 외교관이었다가 3학년 때는 교수로 바뀌었고 그렇게 바뀐 이유가 있다면 그것은 큰 문제가 되지 않는다는 뜻이다.

여섯째, 공부하기 바쁜데 독서는 안 해도 되겠지 하는 오해다. 진실은 ‘독서 능력은 대학생의 기본 능력으로 학업 능력을 뒷받침한다’는 것이다. 학생부에 기재된 독서 활동 상황과 자기소개서 독서 항목에서 지원자의 독서 활동을 확인하는데 고교 재학시절에 다양한 분야의 폭넓은 독서는 그 자체로서 의미가 있지만 학생부 종합 전형에 지원할 때에는 서류 평가에서 좋은 평가를 받는 아주 중요한 요소다.(조선일보)

내년도 대입 전형 어떻게 준비할까?

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내년도 대입 제도 및 2015학년도 대입 전형의 기본 사항이 어느 정도 확정되었다. 조만간 대학별로 전형 요강을 마련하겠지만, 올해와 비교해서 보면 몇 가지 변화가 있다. 미리 살펴보고 해당 사항이 있다면 거기에 맞는 준비를 하도록 한다.

01수시는 줄고 정시는 늘어난다

수시모집 비중은 줄어들고 정시모집 비중은 늘어날 것이다. 그동안 수시모집은 해마다 꾸준히 늘어나는 추세였다. 2006학년도까지는 수시보다 정시 비중이 많았는데(수시 대 정시 = 48 대 52), 2007학년도부터 수시를 통해 선발하는 인원이 정시보다 많아졌다(수시 대 정시 = 51.5 대 48.5). 2014학년도에는 수시모집 66.4%, 정시모집 33.6%를 선발하는데 서울 소재 주요 사립대학들은 수시모집을 통해 70% 이상 선발한다. 2015학년도부터 정시모집을 통해 선발하는 비율이 50% 이상으로 늘어날 것으로 예상되고 일부 대학들은 60% 이상을 선발할 것으로 보인다.

02최저 학력 기준 중 우선선발 기준은 없어진다

2014학년도 수시모집 최저 학력 기준 중에서 그 수준이 아주 높은 우선선발 기준은 없어지는 대신 일반선발 기준 정도는 등급을 활용하여 유지할 것으로 예상된다. 수험생 입장에서 볼 때 수시모집 준비에서 수능 공부에 대한 부담은 상당히 줄어들 것이다. 다만 수시모집에 실패하면 정시모집을 통하여 원하는 대학에 가야 하는데 정시모집은 수능 위주로 선발하기 때문에 수능은 여전히 가장 중요한 전형 요소가 될 것으로 보인다.

03논술고사 시행 대학이 늘 것으로 예상

논술고사는 2014학년도보다 선발 인원이 줄어들 것으로 예상되는데 적성고사를 시행하는 대학들이 적성고사를 폐지하면 그 대신 논술고사를 도입할 가능성이 높을 것이다. 따라서 논술고사 시행 대학 수는 늘어날 것으로 예상된다. 논술고사 문제는 기존의 통합교과형 논술고사 출제 유형을 그대로 유지하면서 교과형에 조금 더 가깝게 출제할 것이다. 난이도는 현행보다 다소 쉬워질 것으로 보인다. 수험생 입장에서 논술고사는 수시모집에서 중요한 전형 요소인 것은 지금과 마찬가지라고 봐야 한다.

04구술형 면접은 대폭 줄어들 것

교과 중심의 문제 풀이식 구술형 면접은 대폭 줄어들 것이다. 현재 교과 중심의 문제 풀이식 구술형 면접은 서울대 수시모집 일반 전형이 대표적인데 앞으로 서울대가 이것을 어떻게 바꾸느냐에 따라서 다른 대학에 미치는 영향력이 클 것으로 예상된다.

05적성고사 대신 논술고사

적성고사는 대부분의 대학들이 폐지할 것으로 예상되고 적성고사 대신 논술고사를 도입하거나 학생부 중심 전형으로 바꾸어서 시행할 것으로 보인다.

06서울 소재는 논술, 지방 소재는 학생부

2015학년도 대입 전형 기본 사항에 따르면 전체적으로 수시모집 규모가 줄어들고 정시모집 규모가 늘어나면서 서울 소재 대학은 수시모집에서 논술고사 비중이 크고 지방 대학들은 학생부가 가장 중요한 전형 요소가 될 것이다. 그리고 정시모집은 지금처럼 모든 대학이 수능 위주로 선발할 것이다.

07수준별 수능, 출제 방향은 교과 중심으로

현재 고등학교 2학년 학생들은 수능 시험이 수준별 수능이 되면서 출제 방향이 범교과에서 교과 중심으로 바뀌었기 때문에 내신 대비 공부가 바로 수능 대비 공부가 된다는 것을 명심하고 준비하면 될 것이다. 그리고 논술고사는 서울 소재 대학의 수시모집에서는 가장 비중이 클 것이기 때문에 논술고사 준비는 지금부터 차근차근 해야 할 것이다. 논술고사도 지금처럼 통합 교과형 논술고사 출제 방향은 그대로 유지할 가능성이 높기 때문에 평소의 교과 공부가 내신과 수능 대비에 이어 논술고사에도 바로 도움이 된다는 것을 염두에 두고 준비하면 될 것이다. (여성조선)

‘중앙일보 대학평가’는 무엇으로 사는가?

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<중앙일보> 대학평가가 올해로 21년째다. 9월엔 학과별 평가가 발표되었고, 10월 중엔 대학종합평가가 발표될 예정이다. 중앙일보는 지난해 20주년 때 대학총장들의 의견을 청취하고 설문조사도 실시했으며, 이런 점검의 결과를 2014년에는 소폭, 2015년에는 대폭 반영하는 개편을 실행하겠다고 한 바 있다. 그것이 어떻게 나타날지는 기다려봐야 할 것이다.

하지만 20여년 쌓인 불만은 중앙일보 스스로 변화할 때를 기다리지 못한 채 터져 나오고 있다. 며칠 전 보도된 고려대 학생회의 중앙일보 대학평가 거부운동이 그 예다. 올해 초 총장추천제라는 삼성의 입사방침에 “마음만 받겠다”고 했던 고려대 학생회가 이번에는 “마음도 받지 않겠다”는 강경한 자세를 보였고, 여기에 몇몇 대학 학생회가 동참하고 있다.

고려대 학생회가 거부한 중앙일보의 마음은 “대학을 서열화할 수 있다는 마음”, “대학을 기업화해도 무방하다는 마음”, 한마디로 “대학의 본질을 해치는 마음”인데, 정곡을 찌르는 지적이다. 대학을 평가하는 것에도 여러 방식이 있을 수 있다. 필자 생각에 대학평가가 사회적 적합성을 갖는 경우는 학문 분야별 특성을 제대로 반영하는 정밀한 기준에 입각해 학과 평가를 수행하는 것 정도다. 이런 평가라면 교육과 연구의 향상에 힘써온 국지적 노력들을 조명함으로써 해당 분야 전체의 분발을 촉구할 수도 있다. 하지만 중앙일보가 그렇게 해왔듯이, 대학종합평가에 입각한 순위 발표를 중심에 놓는 것은 대학 서열화를 고착시키고 학부모와 기업이 여러 대학에서 일어나는 혁신의 노력에 주목하지 못하게 할 뿐이다.

그런데 중앙일보의 대학종합평가를 들여다보면, 이런 면에서의 문제점 이외에 ‘기이한’ 편향으로 여겨질 만한 것도 나타난다. 중앙일보 평가에서 1위에서 20위 사이 변동은 사실 미미한 편이다. 1위와 2위는 20년간 포스텍과 카이스트가 번갈아 한 셈이고, 3~5위는 서울대, 연세대, 고려대가 번갈아 했다. 하지만 예외적인 사실이 하나 있다. 1996년 처음 10위권에 진입한 성균관대가 1998년 8위, 1999년 공동 7위, 2000년 단독 7위, 2001~2010년 단독 6위, 2011년 공동 5위, 2012년 단독 5위가 된다. 그리고 중앙일보 대학평가 20주년을 기념이라도 하는 듯이 2013년 단독 3위가 된다. 포스텍과 카이스트가 통상적인 의미에서 종합대학이 아님을 생각하면, 성대는 세칭 ‘스카이’를 제치고 마침내 최고의 대학으로 등극한 셈이다.

이런 사실을 보면, 중앙일보 대학평가는 마치 성대의 순위를 올리기 위해서 기획된 조사로 오해하기 딱 좋다. 모든 대학은 상하 한두 계단 사이를 오가는데, 오로지 성대만이 꾸준히 상승해왔다. 그것이 말해주는 건 성대만 열심히 했다는 것일까? 아니면 모두 달렸지만 성대는 두 배의 속도로 달렸다는 것일까? 중앙일보가 양심적으로 조사했다면 20년간 진행된 중앙일보 대학평가가 내세울 최고의 성과는 성대야말로 혁신의 진원지였으며 세간의 상식과 달리 현재 한국 최고의 대학임을 밝혀낸 것이다. 그런데 과연 그런 주장에 우리 사회 성원들이 동의하지 않는다면, 그것은 중앙일보 조사의 오류일까, 아니면 우리 사회 성원 대다수가 허명에 사로잡혀서일까?

고려대 학생회는 중앙일보 대학평가가 규범적인 수준에서 방향을 잘못 잡았다고 비판했다. 필자는 중앙일보 대학평가가 규범적인 면에서뿐 아니라 사실 인식의 측면에서도 문제가 있다고 생각한다. 중앙일보가 대학평가 21주년을 규범적 방향 설정과 사실 인식 양면에서 자신을 점검하는 기회로 삼기를 바란다. (한겨레신문)

전문대 밥그릇 뺏는 4년제…인기학과 모방 개설

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4년제 대학들이 취업률과 학생 충원율을 높이기 위해 마구잡이로 전문대 인기학과를 모방해 개설하고 있는 것으로 나타났다.

정부가 실적 위주의 평가를 통해 구조조정을 추진하는 탓에 대학들이 상대적으로 수험생들에게 인기가 있고 취업률이 높은 전문대 영역을 침범하고 있는 것으로 보인다.

8일 국회 교육문화체육관광위원회 소속 유은혜(새정치민주연합) 의원이 발간한 '전문대학 10년의 변화와 박근혜 정부 전문대학 정책 진단' 자료집에 따르면 내년에 전문대 학과를 설치하는 4년제 대학은 108개교로 학과는 303개에 이른다.

10여년전인 2004년(43개교·80개학과)보다 학교 수는 2.5배, 학과 수는 3.8배 늘었다.

분야별로는 전문대의 아성이었던 보건계열의 물리치료, 작업치료, 치위생, 임상병리 등의 학과가 급격히 증가했다.

2004년 물리치료학과를 설치한 4년제 대학은 11곳이었지만 2015년에는 46곳으로 수직상승했다.

작업치료학과를 설치한 대학도 같은 기간 7곳에서 32곳으로 늘었다. 치위생(학)과 설치 대학도 3곳에서 28곳으로, 임상병리학과 설치 대학도 4곳에서 25곳으로 많아졌다.

이밖에 방사선학과, 안경광학과, 치기공학과 개설도 늘면서 4년제 대학에서 보건계열 학과 숫자는 2004년 대비 4.6배 증가했다.

전문대의 텃밭이었던 실용음악이나 조리 등 분야도 사정은 비슷했다.

2004년 2개 대학에서만 설치했던 실용음악 관련 학과는 2015년에는 29개 대학에서 운영하고 있다.

조리 관련 학과를 개설한 4년제 대학도 같은 기간 5곳에서 24곳으로 대폭 확대됐고, 뷰티·미용·메이크업 관련 학과를 설치한 대학도 14곳에서 34곳으로 급증했다.

또한 2004년에는 전문대에만 존재했던 항공운항서비스 학과도 취업붐을 타고 2015년에는 4년제 대학 3곳에서 운영되고 있다. 장례지도 학과도 4년제 대학 1곳에서 신설됐다.

그 결과 2004년에는 전체 4년제 대학의 22.8%(43곳)에서 전문대 관련 학과를 설치한데 비해 2015년에는 전체 대학의 절반 이상(57.8%)이 전문대 학과를 도입하게 됐다.

2005년 이후 4년제 대학이 전문대를 흡수·통합하거나 전문대가 4년제 대학으로 승격한 점을 감안하더라도 과다한 규모다.

정부가 취업률·충원율 중심의 평가를 통해 구조조정을 추진하자 대학들이 상대적으로 수험생들에게 인기가 있고 취업률이 높은 전문대 관련학과를 개설하는 것으로 분석된다.

실제 내년에 물리치료학과를 개설하는 대학은 46곳으로 전문대(39교)보다 많다.

작업치료학과는 4년제 대학과 전문대가 32곳으로 같다. 임상병리학과와 방사선학과는 전문대가 4년제 대학보다 각각 1곳과 2곳이 많을 뿐이다.

4년제 대학의 학과 설치는 기본적으로 자율인데다 그나마 정부가 정원을 배정하는 보건·의료 분야의 경우 대학의 교육여건, 교육성과 및 구조개혁 노력, 지역별 안배 등이 감안될 뿐 대학 유형별 구분은 고려대상이 아니다.

때문에 상대적으로 교육여건 및 성과가 열악한 전문대의 배정 비율이 떨어질 가능성이 높다.

유은혜 의원은 "현행 법 테두리에서는 4년제 대학의 전문대 관련학과 신설을 막기 어렵고 오히려 확대되기 십상"이라며 "증소기업 보호를 위한 조치로 '중소기업 적합업종제도'가 있듯이 대학교육에서도 전문대만이 유지할 수 있는 학과를 제도적으로 보장해야 한다"고 주문했다.(동아일보)

'입학사정관제 논란' 교육계·대학가 반응

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입학사정관제(현 학생부종합전형)가 또 다시 여론의 도마 위에 오르고 있다. 서류를 허위로 작성, 입학사정관제를 통해 부정 입학한 사실이 경찰에 의해 적발된 것. 이에 입학사정관제의 맹점을 지적하는 목소리가 높아지면서 일각에서는 폐지론이 재차 고개를 들고 있다. 그러나 교육계와 대학가에서는 문제점을 개선, 보완해 입학사정관제의 취지를 살리는 게 중요하다고 입을 모으고 있다.

■ '교사-학부모' 블랙 커넥션, 폐지론 제기 = 경찰청 특수수사과는 지난 8일 "2013년 대학 입시 입학사정관제에서 수상경력, 봉사활동, 해외체험 등에 대해 허위의 사실로 서류를 작성, ㄱ대학교 한의예과에 부정 입학한 학생을 적발했다"고 밝혔다.

경찰 수사 결과를 보면 일종의 교사와 학부모의 '블랙 커넥션'이다. 즉 2010년 강서 ㄱ고교 2학년 ㅅ○○ 군의 학부모인 ㅇ○○ 씨(49, 여)는 아들을 입학사정관제로 대학에 진학시키기 위해 ㅈ여고 국어교사 ㅁ○○(57세)에게 부탁을 했다. ㅁ○○ 교사는 학부모 ㅇ○○ 씨 딸의 입시상담도 해줬던 인물로 ㅅ○○ 군은 ㅁ○○ 교사에게 입학사정관제에 필요한 자료 작성 등에 도움을 받았다.

문제는 이 과정에서 허위 사실 조작과 금품 제공이 이뤄졌다는 것. 구체적으로 ㅁ○○ 교사는 2010년 10월 '한글날 기념 전국 백일장 및 미술대회'에 ㅅ○○ 군이 참석, 제출할 시 4편을 미리 자신이 작성했다. 그리고 대회 당일 학부모 ㅇ○○ 씨가 ㅅ○○ 군의 이름으로 시를 원고지에 적어 제출하도록 했으며 결국 ㅅ○○ 군은 금상을 받았다. 또한 ㅁ○○ 교사는 봉사활동 실적을 부풀리는 수법으로 ㅅ○○ 군이 봉사상을 2회 받도록 했다. 아울러 학부모 ㅇ○○ 씨와 ㅅ○○ 군의 허위 해외체험 보고서를 생활기록부에 등재시켰다. 학부모 ㅇ○○ 씨는 ㅁ○○ 교사에게 입시자료 제공과 지도첨삭 등의 명목으로 2011년 2월부터 2012년 2월까지 총 2500만 원을 제공했다.

경찰 발표 직후 무엇보다 입학사정관제를 비판하는 여론이 확산되고 있다. 서류 조작이 얼마든지 가능한 상황에서 입학사정관제를 신뢰할 수 없다는 지적이다. 실제 한 학부모는 "대학들이 서류를 검증할 수 없는 충분한 시간과 여력이 안 된다"면서 "이런 현실에서 입학사정관제가 믿을 만한 입시제도겠느냐"고 따져 물었다.

■ 제도 개선이 중요, 교육계·대학가 '한목소리' = 이에 대해 교육계와 대학가는 입학사정관제가 갖는 한계와 문제점에 대해 인정하면서도 폐지론에는 고개를 젓고 있다. 입학사정관제가 장점이 많은 제도인 만큼 문제점을 개선, 보완함으로써 제도의 취지를 살려야 한다는 입장이다.

한 서울 소재 고등학교 3학년 교사는 "이번 경찰 발표는 극히 일부 교사가 문제가 된 것이지 교육 일선에서는 거의 일어나지 않는 일이다. 그 교사의 윤리관에 문제가 있는 것"이라면서 "입학사정관제도가 좋은 취지를 갖고 시작됐고 실제 성과도 있지만 아직 개선해야 할 점이 많다고 본다"고 말했다. 이어 이 교사는 "교과활동과 교내활동이 얼마나 잘 연결될 수 있는지에 대해 고민하고 이를 입학사정관제에 반영하려는 노력이 필요하다"고 밝혔다.

김재우 서울시립대 입학사정관은 "대학에서 학생들을 잘 평가하는 것이 중요하지만 이번 사건처럼 철두철미하게 교사와 학부모가 조작해 허위 서류를 제출할 경우 진위 여부를 가린다는 것은 사실 불가능하다"며 "수험생, 학부모, 교사 등이 자체적으로 윤리의식을 갖고 있는 것이 필요하다고 본다. 이번 같은 사례로 입학사정관제의 여러 장점이 묻히지 않았으면 하는 바람"이라고 말했다.

또한 김병진 한국대학교육협의회 입학지원팀장은 "입학사정관제의 기본 자료인 학생부는 법정장부인 셈"이라면서 "대학에서 신뢰할 수밖에 없는 법정장부에 문제가 발생하면 속수무책일 수밖에 없다"고 말했다. 김 팀장은 "대학에서 학생부를 믿지 못한다면 입시 자체가 이뤄질 수 없는 것 아니냐. 입시는 고교와 대학의 신뢰가 바탕이 돼야 하기 때문에 학생부가 갖고 있는 교육적 가치와 의미를 다시 한 번 생각해야 한다"고 강조했다.

■ 검증절차 강화, 교과활동 중심 평가 전환 필요 = 그렇다면 현실적으로 입학사정관제의 문제점을 개선, 보완할 수 있는 방법이 무엇일까? 무엇보다 고교와 대학의 검증절차 강화가 1순위로 꼽히고 있다.

김경숙 한국대학입학사정관협의회장(건국대 입학전형전문교수)은 "입학사정관제에서 가장 중요한 자료는 학생부이다. 학생부는 교사의 언어로 학교장이 인정하는 공신력 있는 자료여야 한다"면서 "'self 학생부', '부풀린 학생부', '조작된 학생부' 등으로 학생부의 신뢰가 무너지는 일이 없도록 고교 내 검증절차를 둬야 한다"고 제안했다.

또한 김 회장은 "전형 간소화가 제출 서류 간소화로 이어지면서 입학사정관들은 학생들의 제출서류 평가에 어려움을 겪고 있다"며 "학생과 학부모에게 부담이 가더라도 전형별로 평가에 필요한 제출서류를 충분히 요청할 수 있도록 해야 한다"고 강조했다.

김미연 지스트대학 입학사정관팀장은 "합격 이후 부정 입학이 밝혀져 학부모와 교사 등이 결국 범법자가 된 것을 보니 안타까웠다"면서 "대학에서 서류평가, 면접 평가 등 입학사정관제로 학생을 선발할 때 다단계 평가가 반드시 필요하다"고 말했다.

입학사정관제 평가를 교과활동 중심으로 개선해야 한다는 의견도 제기됐다. 사교육걱정없는세상 안상진 부소장은 "교사를 신뢰하는게 맞는데 조작에 연루됐을 때는 쉽게 찾아낼수 없다"면서 "외부활동이 특히 그렇다. 이번 경우도 (교사가 외부활동 조작에) 적극 관여했다"고 말했다. 안 부소장은 "지금처럼 비교과활동을 계속 평가할 것인가에 대해 의문이 든다"며 "지금 비교과활동을 너무 많이 반영하면서 학생들이 준비를 할 수 없고 교사의 부담도 크다. 이제 전환점을 가질 때가 됐다"고 밝혔다.(대학저널)